鄭燕淑研究員
社團法人健康效果暨醫療科技教育聯盟蒲若芳理事長（同時為輔仁大學數據科學中心執行長），7月23日受邀參加「為台灣喝采，2025消除C肝即將壓線達標」專家會議，該場會議出席的人員包括行政院政務委員陳時中、高雄醫學大學校長余明隆、台大醫學院教授陳培哲、B、C型肝炎防治辦公室臨床醫療組著集人簡榮南醫師及衛生福利部相關部會長官。
「國家消除C肝辦公室」的前身是衛福部於2016年12月成立的「國家C型肝炎旗艦計畫辦公室」，2019年後更名為「國家消除C肝辦公室」（以下簡稱C肝辦公室）。成立的目標是以2025年消除我國C肝為終極願景。消除C肝政策之所以是我國衛生管理部門中一項重要的政策，乃因WHO提出希望在2030年前消除C肝為目標，我國則希望可比WHO更早於2025年完提前達成。所以，始有2025年消除C肝的使命。
蒲若芳理事長是於2016年銜命接任辦公室主任，未擔任C肝辦公室主任前，她曾擔任過臺灣醫療科技評估組織單位之組長，因具有公共衛生領域、醫療科技評估、藥物經濟學等領域之專業背景，且過去長期協助中央健康保險署在健保政策事務的研究，因其專業及豐富的經驗，特別被當年的衛生福利部林奏延部長聘請擔任消除臺灣C肝的任務。
蒲理事長因有醫療科技評估組織（HealthTechnologyAssessment, HTA）之管理及藥物經濟學之專業經驗，她體認到身為HTA人的使命，並以HTA是「政策者與利害關係人之間的橋樑」，因此，她以同樣的HTA精神繼續投入在C肝的政策任務之中。當時C肝辦公室的策略是以精準公衛防治、防治在地化及防治一條龍作為主要策略方向，此外，從過去以來的相關報導或訊息，可以發現到她掌握到公共政策的精神，不能過度依靠Top Down上而下的機制，必須輔以柔性的及在地的實際觀點理解利害關係人缺乏的，並協助找到促成利害關係人願意參與的信任感，輔以Bottom-up的方式去推行，進而達成目標。因此，如何在消除之路上與各利害關係協力，則是消除C肝的一項關鍵因素之一（可參考「從推行C肝防治政策之經驗看政策管理者扮演推力角色之重要性」）。
消除C肝政策是她職涯歷程中一項重要的任務，她曾在各種演講或教學場合中提到這是一項非常有意義及成就感的任務，在推行過程中有許多長官的支持，讓C肝辦團隊可以盡情盡興的展現專業，而不需要擔心政府財務的問題。當年的陳時中部長也是她一直以來視為感激的長官，因為她忘不了當時部長跟她說「你只要做你專業該做的事就好，錢的是我的工作，我來想辦法」。除此之外，不少利害關係人，包括產業界（藥廠、快篩廠商）或是公益組織，他們在後勤端上無條件的付出熱情，上山下海的勤跑基層，這些參與經歷，至今都是她未來在執行不同政策時的經驗來源。
2024年7月23日，她受邀參與「為台灣喝采，2025消除C肝即將壓線達標」專家會議時，於會上分享當時參與的經驗時，仍強調，公私協力的重要。她認為C肝消除政策是政府有決心想要解決的一項政策，除了各醫學會、各醫院及醫療科別願意投入資源鼓勵院內參與之外，私部門也要一起協力（如民間社團等公益組織），除此之外，政府部門的幕僚人員在數據資料上的整理、解讀及運用也要具有專業能力。這三者若能結合也有助於我們在消除之路上的最後一哩路。
目前，消除C肝之路，尚有低危險群的人口較不易篩檢出來，與會專家也提到必須在此著力。而陳時中政務委員也於會上建議，在剩下的這一哩路，若可結合政府其它部門（如勞動部）或其他公益團體、企業，共同舉辦具有象徵性的篩檢B、C肝誓師大會，形成一股社會運動，有助於此政策的成功。
社團法人健康效果暨醫療科技教育聯盟除致力於醫療、健保、醫療科技評估及真實世界等相關數據科學研究外，亦將秉持在醫療、衛生健康政策上作產、官、學三方的橋樑，持續為國家健康政策努力，培育更多優秀的醫療人才，共同為國家、健康、醫療資源永續理念努力。
參考資料：
- 為台灣喝采！全力衝刺 2025消除C肝明年可望壓線達標。聯合新聞網。最後截取時間2024年7月23日。網址：https://udn.com/news/story/7266/8114779?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAAR2NdPCaG0sZ1Y0NCDgOiZNYL3TT341EylTXt0Slzf39fswG8oKvxhNHMSA_aem_UO2-f-9Y-MzUzytiiOG4SQ
- 超前部署，守護人民的肝！—2025加速消除C肝—衛福季刊。最後截取時間2024年7月23日。網址：https://www.mohwpaper.tw/adv3/maz30/utx04.asp
- 從推行C肝防治政策之經驗看政策管理者扮演推力角色之重要性。取自輔仁大學數據科學中心網站。最後截取時間2024年7月23日。網址：https://dsc2021.fju.edu.tw/article_detail/28
- 照片來源：2022年10月C肝辦公室團隊至屏東禮納里宣導時所攝。